उप सम्पादक जीत बहादुर चौधरी की रिपोर्ट
06/04/2026
काठमाण्डौ,नेपाल – शायद नेपाल के इतिहास में पहली बार, राज्य ने स्वयं दलितों और ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समुदायों के लिए औपचारिक माफीनामा तैयार किया है।
नवनिर्वाचित प्रधान मंत्री बालेन शाह के नेतृत्व में बनी सरकार ने मंत्रिपरिषद की पहली बैठक से 100 सूत्री शासन सुधार एजेंडा पारित किया और 15 दिनों के भीतर माफी मांगने की घोषणा की।
माफीनामे के साथ ही कहा गया है कि सामाजिक न्याय, समावेशी बहाली और ऐतिहासिक मेल-मिलाप के लिए विशेष सुधार कार्यक्रम लागू किये जायेंगे।
इस कदम को दलित आंदोलन कार्यकर्ताओं ने “ऐतिहासिक” बताया है और इसने दक्षिण एशियाई देशों में जातिगत भेदभाव के मुद्दे को एक नई बहस में ला दिया है।
यह विषय भारतीय लोकसभा में भी चर्चा का विषय बना हुआ है. भारतीय सांसद चन्द्रशेखर आजाद ने नेपाल के इस फैसले को उदाहरण के तौर पर इस्तेमाल करते हुए भारत सरकार और संसद से दलित और वंचित समुदायों से औपचारिक रूप से माफी मांगने और ऐतिहासिक अन्याय के लिए नैतिक जिम्मेदारी लेने को कहा।
उन्होंने हिंदी में संबोधित करते हुए कहा, “यह संसद उन लोगों के लिए कब माफ़ी मांगेगी जिनके साथ हजारों वर्षों से भेदभाव किया गया है और जो अभी भी घास, आश्रय और कपास जैसी बुनियादी आवश्यकताओं के लिए लड़ने के लिए मजबूर हैं?”
इस घटना ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर नेपाल और भारत के बीच साझा सामाजिक और सांस्कृतिक मुद्दों को उजागर किया है।
*भारत में जाति व्यवस्था*
भारत में जाति व्यवस्था का इतिहास हजारों साल पुराना है और यह आज भी भारतीय जीवन और राजनीति का एक महत्वपूर्ण पहलू है।
सामाजिक संरचना में सबसे पीछे रहने वाली जातियों को आज भी भेदभाव सहना पड़ता है।
1950 में, भारतीय संविधान ने जाति-आधारित भेदभाव पर प्रतिबंध लगा दिया और बाद की सरकारों ने ‘निचली’ जाति के लोगों के सामाजिक उत्थान के लिए विभिन्न नीतियां लागू कीं। हालाँकि, बड़े शहरों के बाहर, विशेषकर पूरे भारत में, यह व्यवस्था विभिन्न रूपों में अभी भी कायम है।
*भारतीय सांसद चन्द्रशेखर आज़ाद*
देश में सैकड़ों जातियाँ और उपजातियाँ हैं, जो मुख्यतः पारिवारिक व्यवसायों पर आधारित हैं।
दलित, जिनकी संख्या लगभग 200 मिलियन है, इस पदानुक्रम में सबसे नीचे हैं और अक्सर भेदभाव का निशाना बनते हैं।
भारत सरकार इस साल की जनगणना में जाति की जानकारी इकट्ठा करने की तैयारी कर रही है।
लगभग 95 साल पहले ब्रिटिश राज के दौरान पिछली जनगणना के बाद यह पहली बार है। जाति जनगणना के समर्थकों का तर्क है कि नया डेटा रिज़र्वेशन स्कीम को बेहतर ढंग से ऑर्गनाइज़ करने में मदद करेगा। मौजूदा कोटा के साथ समस्या यह है कि वे दशकों पुराने डेटा पर आधारित हैं।
*भारत की तरह, नेपाल*
नेपाली समाज हिंदू जाति व्यवस्था पर आधारित है। 1910 में प्रधानमंत्री जंग बहादुर राणा द्वारा लागू किए गए मुलुकी ऐन ने जाति के ऊँच-नीच को कानूनी तौर पर संस्थागत बना दिया।
1910 के पहले मुलुकी ऐन ने कानून के ज़रिए नेपाल में जाति व्यवस्था और जाति के भेदभाव को संस्थागत बना दिया।
मनुस्मृति पर आधारित इस एक्ट ने लोगों को जाति-आधारित वर्गों, जैसे तगाधारी, मडवाली और पानी (दलित) में बाँट दिया, और जाति के आधार पर एक ही अपराध के लिए लोगों को अलग-अलग सज़ा देने की भेदभाव वाली पॉलिसी लागू की।
इस तरह का भेदभाव सिर्फ़ तथाकथित दलितों और दूसरी ‘ऊँची’ जातियों तक ही सीमित नहीं था, बल्कि दलितों में भी फैल गया था।
एक्ट ने उन्हें ‘पानी पीने की इजाज़त नहीं’ और ‘छूना ज़रूरी’ के तौर पर बांटा, जिससे वे समाज में निचले लेवल पर आ गए।
चुनाव मैनिफेस्टो के पॉइंट नंबर 1 में, राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (RSS) ने दलित समुदाय से औपचारिक तौर पर माफ़ी मांगने का वादा किया था, जो सामाजिक ढांचे, राज्य के कानूनों, नीतियों और तरीकों की वजह से पीढ़ियों से अन्याय, बेइज्जती, शोषण और बहिष्कार का सामना कर रहा है।
इसने दलितों को ‘अछूत’ बताया और उन्हें पानी छूने, मंदिर में घुसने, शादी करने और समाज में मेलजोल रखने से मना किया।
दलित समुदाय में कामी, दमाई, सार्की, बादी, मुसहर, चमार जैसी 28 से ज़्यादा उपजातियाँ शामिल हैं।
नेपाल की कुल आबादी में दलितों की हिस्सेदारी लगभग 13.44 प्रतिशत है। हिमालयी दलितों की हिस्सेदारी 8.6 प्रतिशत और मधेसी दलितों की हिस्सेदारी 4.8 प्रतिशत है।
हालांकि 2020 का नेशनल एक्ट ऐतिहासिक रूप से एक मील का पत्थर था, लेकिन इससे सामाजिक ढांचे में उम्मीद के मुताबिक बदलाव नहीं आया।
2006 के अंतरिम संविधान ने पहली बार नेपाल को छुआछूत से मुक्त देश घोषित किया। इस पर आधारित जाति भेदभाव और छुआछूत (अपराध और सजा) एक्ट, 2001 ने न केवल सार्वजनिक बल्कि प्राइवेट सेक्टर में भी जाति के आधार पर भेदभाव को एक क्रिमिनल ऑफेंस बना दिया और सख्त सजा का प्रावधान किया।
मौजूदा संविधान के आर्टिकल 24 (छुआछूत और भेदभाव के खिलाफ अधिकार) और आर्टिकल 40 (दलितों के अधिकार) ने पहली बार मुआवजे के अधिकार को एक मौलिक अधिकार के रूप में स्थापित किया है।
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