उप सम्पादक जीत बहादुर चौधरी की रिपोर्ट
27/10/2026
काठमाण्डौ,नेपाल – पिछले शुक्रवार को भारतीय टीवी चैनल द्वारा आयोजित एनडीटीवी वर्ल्ड समिट में नेपाल-भारत संबंधों पर वित्त मंत्री डॉ. स्वर्णिम वागले का बयान फिलहाल राजनीतिक और कूटनीतिक हलकों में हलचल मचा रहा है।
उनके इस बयान पर न सिर्फ नेता बल्कि अभिनेता भी कमेंट करने के लिए आगे आए हैं।
वित्त मंत्री वागले ने उक्त शिखर सम्मेलन में कहा था- ‘नेपाल में एक समय था जब राष्ट्रवाद भारत विरोधी भावनाओं से जुड़ा था। हालाँकि, वह युग अब ख़त्म हो चुका है।
वित्त मंत्री की यह अभिव्यक्ति अब तक विवादों से घिरी हुई है।
वागले ने कहा कि नेपाल-भारत के रिश्ते काफी गहरे हैं और भले ही दोनों देशों के बीच कभी-कभी दिक्कतें आती हैं, लेकिन वे एक-दूसरे से जुड़े हुए हैं।
उन्होंने अतीत का जिक्र करते हुए कहा कि अगली पीढ़ी की प्राथमिकता आर्थिक समृद्धि, सुशासन, रोजगार और पड़ोसियों के साथ अच्छे संबंध हैं।
साथ ही उन्होंने जताया कि नेपाल में भारत विरोधी राष्ट्रवाद का युग समाप्त हो गया है।
आपने भारतीय भूमि पर जाकर यह बयान क्यों दिया कि नेपाली राष्ट्रवाद केवल भारत विरोधी भावनाओं से कायम है?
मंत्री वागले को लेकर सवाल उठाया गया है।
नेपाली राष्ट्रवाद को भारत विरोधी भावना का पर्याय बनाने और रिश्ते के ऐतिहासिक आधार को कमजोर बनाने की कोशिश के लिए उनकी आलोचना की गई है।
कुछ महीने पहले प्रधानमंत्री वालेंद्र शाह ने संसद के मंच से कहा था कि नेपाल ने भी भारत की जमीन पर अतिक्रमण किया है।
उस अभिव्यक्ति को सही करने की मांग अब भी उठ रही है।
वाग्ले के बयान ने अब विपक्षी राजनीतिक धुरी में मसाला डाल दिया है, जो वालेन के बयान से भड़का हुआ था।
पूर्व विदेश मंत्री प्रदीप ग्यावली और कमल थापा ने वागले के बयान की कड़ी आलोचना की है।
वाग्ले के भाषण की काफ़ी आलोचना हो रही है, ख़ासकर वामपंथी हलकों में।
नई दिल्ली में वित्त मंत्री डॉ. स्वर्णिम वागले का यह बयान कि ‘नेपाल में भारत-विरोधी राष्ट्रवाद का युग समाप्त हो गया है’ गैर-राजनयिक, अप्रासंगिक और नेपाल के स्वाभिमान और हितों के लिए हानिकारक है।
पूर्व विदेश मंत्री ग्यावली, जो यूएमएल नेता भी हैं, ने कहा, ‘विदेशी भूमि किसी भी सरकारी अधिकारी के लिए अपने देश की राजनीति के बारे में आंतरिक मतभेदों पर चर्चा करने का मंच नहीं है।’
उनके मुताबिक नेपाल में भारत विरोधी राष्ट्रवाद का युग कभी नहीं रहा. नेपाल हमेशा संप्रभु समानता और पारस्परिक लाभ और सम्मान पर आधारित मैत्रीपूर्ण संबंध चाहता है और वह आज भी वैसा ही चाहता है।
किसी व्यक्ति या समूह विशेष का दृष्टिकोण अपने आप में कोई ‘उम्र’ नहीं होता। ग्यावली कहते हैं, ”यह पूरे देश का प्रतिनिधित्व भी नहीं करता है।”
आरपीपी नेता कमल थापा का बयान, जो 2015 में जब भारत ने नेपाल पर नाकाबंदी लगाई थी, तब विदेश मंत्री भी थे, ग्यावली के समान ही है।
नेपाल-भारत संबंधों के संबंध में डॉ. स्वर्णिम वागले का दिल्ली में दिया गया हालिया बयान न केवल आपत्तिजनक है, बल्कि नेपाली राष्ट्रवाद का भारी अवमूल्यन है।
पूर्व विदेश मंत्री थापा ने कहा, ”नेपाल का राष्ट्रवाद कभी भी किसी खास देश के विरोध में खड़ा नहीं हुआ।”
उनका तर्क है कि विदेशी मंचों पर पहुंचकर यह कहना कि ‘भारत विरोधी राष्ट्रवाद का युग खत्म हो गया है’, इससे राष्ट्रीय चिंता का मुद्दा कमजोर हो जाएगा।
वागले की अभिव्यक्ति ने न केवल विपक्ष बल्कि आरएसवीपी के सांसदों को भी सावधान कर दिया है।
वागले के बयान पर चल रही बहस में आरएसवीपी सांसद श्रीराम न्यूपन भी शामिल हो गए हैं।
इस बहस की ओर इशारा करते हुए उन्होंने कहा, ”किसी की चापलूसी करके बड़ा दिखना कूटनीति नहीं है, अपने राष्ट्र के स्वाभिमान की रक्षा करते हुए राष्ट्रीय हित की रक्षा करना है।”
उनके अनुसार उनका मानना है कि लोकप्रियता व्यंग्य, कटाक्ष और परावलंबन के प्रदर्शन से नहीं, बल्कि परिणामोन्मुख कार्य, संतुलित अभिव्यक्ति और स्वाभिमानपूर्ण व्यवहार से हासिल होती है।
सांसद न्यूपैन ने कहा, “इतिहास यह याद रखता है कि किसने देश और लोगों के लिए क्या किया, बजाय इसके कि किसने किससे क्या कहा।”
सोमवार को वागले के बयान पर नेपाली सिनेमा जगत के मशहूर अभिनेता राजेश हमाल की भी टिप्पणी के बाद उनके पेज पर बेहद दिलचस्प बहस चल रही है।
हमने उल्लेख किया है कि नेपाल के वित्त मंत्री ने अपनी आधिकारिक सीमा से परे व्यक्त किया है।
हमाल ने कहा, “नेपाल-भारत संबंध ऐतिहासिक रूप से बहुत महत्वपूर्ण और रणनीतिक रूप से संवेदनशील हैं, इसलिए इसे व्यक्तिगत नौकरियों या अभिव्यक्तियों के प्रदर्शन तक सीमित नहीं किया जा सकता है जो सार्वजनिक उपहास का कारण बनते हैं।”
वाग्ले के आलोचकों के अनुसार, राष्ट्रवाद किसी देश की स्वतंत्रता, संप्रभुता, भौगोलिक अखंडता, आत्मनिर्णय के अधिकार और राष्ट्रीय हितों की सुरक्षा के प्रति प्रतिबद्धता है।
किसी पड़ोसी से बहस करना और उस पड़ोसी का विरोध करना एक ही बात नहीं है। राज्यों के पास सीमा विवादों में अपने दावों पर जोर देने, असमान समझौतों पर फिर से बातचीत करने, व्यापार और पारगमन पर निर्भरता कम करने, या अपनी भूमि में हस्तक्षेप का विरोध करने के वैध अधिकार हैं।
उनका तर्क है कि अगर ये चीजें हो गईं तो कोई भी भारत विरोधी नहीं होगा। लेकिन वे समझते हैं कि वागले की अभिव्यक्ति ऐसी बातें कहने वालों को कमजोर करने की कोशिश कर रही है।
नेपाल के सभी राजनीतिक दल कहते रहे हैं कि भारत के साथ नेपाल के रिश्ते सौहार्दपूर्ण रहने चाहिए. भारत नेपाल का प्रमुख व्यापारिक भागीदार है।
खुली सीमाएँ, पारिवारिक रिश्ते, सांस्कृतिक निकटता, रोज़गार, पर्यटन, ऊर्जा और परिवहन ने दोनों देशों को गहराई से जोड़ा है।
वागले को यह अंतर तब समझना पड़ा जब उन्होंने राष्ट्रवाद और भारत-विरोध के बीच संबंध को एक पुरानी राजनीतिक टिप्पणी के रूप में चित्रित किया। मामला गलत होने पर उनकी अभिव्यक्ति विवादास्पद हो गई है।
भारत में पूर्व राजदूत दीपकुमार उपाध्याय ने ऑनलाइन खबर से कहा, ”वह सरकार के दूसरे दर्जे के मंत्री हैं।
प्रधानमंत्री ही विदेश और विदेश मंत्रालय बोलते हैं या चलाते हैं. इसलिए उनका अभिव्यक्ति देने का तरीका उचित नहीं था।”
उनके मुताबिक, जिस तरह हर बात का मतलब अनर्थ में डालकर देश को उल्टा या पलट दिया गया है, उसी तरह तुरंत हंगामा खड़ा करना ठीक नहीं है।
उसे बोलना सीखना चाहिए था. इन सभी ने मुनरो डॉक्ट्रिन को एक घोटाला बताकर इसका विरोध किया है. मैं इसके पक्ष में नहीं हूं. लेकिन जिस मंच पर उन्होंने बात की वह उचित नहीं था,” पूर्व राजदूत उपाध्याय ने कहा।
विदेश में बोली जाने वाली अभिव्यक्ति का कूटनीतिक अर्थ
किसी मंत्री के लिए किसी विदेशी भूमि पर अपने देश के राजनीतिक मामलों और विदेश नीति के बारे में बोलना असामान्य नहीं है।
देश के नये दृष्टिकोण को अंतरराष्ट्रीय मंच पर प्रस्तुत करना कूटनीतिक कार्य का हिस्सा है। लेकिन ऐसी अभिव्यक्तियों के शब्द और संदर्भ महत्वपूर्ण हैं।
राजनीति विज्ञानी प्रोफेसर डॉ. लोकराज बराल के मुताबिक, अगर उन्होंने वहां बयान नहीं भी दिया होता तो भी उन्होंने यह बयान जरूर दिया होता। लेकिन बराल की राय है कि उन्होंने जो व्यक्त किया है वह कुछ मामलों में सच भी लगता है।
1950 के बाद नेपाल के पूरे इतिहास पर नजर डालें तो यहां का राष्ट्रवाद भारत केंद्रित है।
भारत भी अपने यहां ऐसी ही स्थिति पैदा करता है. इसकी प्रतिक्रिया के रूप में, राष्ट्रवाद यहां प्रकट होता है,” प्रोफेसर बराल कहते हैं, जो भारत में पूर्व राजदूत भी हैं।
बराल ने इसे ‘प्रतिक्रियावादी राष्ट्रवाद’ कहा. उन्होंने कहा, “जहां तक मैं भारत-नेपाल संबंधों को समझता हूं, यह वास्तविक चीज है जो यहां हो रही है और सभी राजनेता हमेशा से ऐसा ही करते रहे हैं।”
बाद में ओली ने कभी ‘सिंघमेव जयते’ नहीं ‘सत्यमेव जयते’ कहा तो कभी कहा ‘अयोध्या नेपाल में है’।
उन्होंने कहा कि समय-समय पर ऐसी अभिव्यक्ति करने से भारत को भी प्रतिक्रिया देने का मौका मिलता है।
1950 से पहले राणाओं की नीति अंग्रेजों के साथ अच्छे संबंध बनाए रखना और देश की गरिमा और स्वतंत्रता की बात करना था।
लेकिन बाद के दिनों में, वही प्रतिक्रियाशील पैटर्न दोहराता रहा,” बराल ने कहा।
उनके मुताबिक वागले की अभिव्यक्ति उनकी पार्टी की नीति से भी जुड़ी है. क्योंकि RASWPA कहता रहा है कि उसे अतीत (पुराना बोझ) नहीं ढोना चाहिए।
कभी-कभी सच बोलना कड़वा होता है. हो सकता है कि उन्होंने यह पुनः परिभाषित करने का प्रयास किया हो कि बुढ़ापा समाप्त हो गया है।
फिर उन्होंने जो कहा उसके पीछे उनकी पार्टी की नीति भी जुड़ी हुई है. राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी और रवि लामिछाने ने अपने चुनाव घोषणापत्र में उल्लेख किया है कि ‘हम अब पुराना भारत विरोधी बोझ नहीं ढोएंगे’ और ‘विकासात्मक कूटनीति’ अपनाएंगे। इसलिए यह उनका बिल्कुल नया बयान नहीं है,” प्रोफेसर बराल ने कहा।
पूर्व राजदूत उपाध्याय के मुताबिक भारत के विकास से नेपाल को फायदा होना चाहिए।
इस बात पर बहस चल रही है कि दोनों देशों के बीच व्यापार का विस्तार किया जाना चाहिए।
ऊर्जा निर्यात, पर्यटन, रेल और सड़क नेटवर्क, निवेश और औद्योगिक सहयोग से नेपाली अर्थव्यवस्था को लाभ हो सकता है।
अब जरूरत इस बात की है कि व्यापार घाटा कैसे कम किया जाए, नेपाल की अर्थव्यवस्था कैसे चलाई जाए, निवेश कैसे लाया जाए और भारत के साथ समस्याओं को चतुराई, गंभीरता और परिपक्वता के साथ राष्ट्रीय हित में कैसे आगे बढ़ाया जाए।
पूर्व राजदूत उपाध्याय कहते हैं, ”इन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय अनावश्यक बहस पर समय बर्बाद करना व्यर्थ है।”
अब वागले ने जो अभिव्यक्ति दी है, उसे उनके पूर्व में व्यक्त विचारों से जोड़कर समझाया जा रहा है।
पिछली संसद के दौरान उन्होंने बयान दिया था कि दक्षिण एशिया भारत का प्रभाव क्षेत्र है और उनकी बातें यहां लागू होंगी।
अब इसे अमेरिका के ‘मुनरो डॉक्ट्रिन’ का उदाहरण देते हुए उनके तीन साल पहले दिए गए बयान की अगली कड़ी बताया जा रहा है।
2 दिसंबर, 1823 को अमेरिकी राष्ट्रपति जेम्स मोनरो द्वारा अमेरिकी कांग्रेस में प्रस्तुत विदेश नीति की अवधारणा को मोनरो सिद्धांत कहा जाता है।
इसका मुख्य उद्देश्य यह था कि यूरोपीय शक्तियाँ उत्तर और दक्षिण अमेरिका के क्षेत्रों में अधिक उपनिवेशों का विस्तार करने या वहाँ के स्वतंत्र राष्ट्रों के मामलों में हस्तक्षेप करने का प्रयास नहीं करेंगी।
बदले में इसमें यह विचार शामिल किया गया कि अमेरिका यूरोप के युद्धों और राजनीतिक विवादों में हस्तक्षेप नहीं करेगा।
समय के साथ, अमेरिका ने पश्चिमी गोलार्ध में अपने विशेष रणनीतिक प्रभाव क्षेत्र पर जोर देने के लिए मोनरो सिद्धांत का उपयोग करना शुरू कर दिया।
अन्य शक्तियों के हस्तक्षेप को रोकने के नाम पर एक शक्तिशाली राष्ट्र क्षेत्रीय निर्णय-निर्माता बनने की कोशिश करता है।
वागले ने दक्षिण एशिया में मुनरो सिद्धांत के समान अभिव्यक्ति दी। अब भी उनकी राष्ट्रवादी प्रतिबद्धता पर सवाल उठाए जा रहे हैं. लेकिन पूर्व राजदूत बराल का कहना है कि इसका भी कोई खास मतलब नहीं है।
1950 की संधि के अनुसार भारत का मानना है कि नेपाल के साथ उसका विशेष संबंध है। हम मानें या न मानें, भारत इस क्षेत्र को अपना प्रभाव क्षेत्र मानता है।
इसलिए भारत को खास तौर पर अपने यहां चीनी या अमेरिकी गतिविधि में बढ़ोतरी पसंद नहीं है. एक राजनीतिक वैज्ञानिक बराल ने कहा, हमारे देश में बहुत सी चीजें वास्तविकता में जाने के बिना हवा और शोर पर आधारित हैं।
भारत दक्षिण एशिया का सबसे बड़ा देश है। जनसंख्या, अर्थव्यवस्था, सैन्य क्षमता, बाज़ार और भौगोलिक परिस्थितियों के कारण इस क्षेत्र पर इसका बहुत प्रभाव पड़ता है।
भारत के साथ संबंध नेपाल के लिए अपरिहार्य हैं।
लेकिन सिर्फ इसलिए कि भारत एक बड़ा देश है, इसका मतलब यह नहीं है कि दक्षिण एशिया के छोटे देशों को स्वचालित रूप से इसके रणनीतिक हितों को अपने राष्ट्रीय हितों की सीमा के रूप में स्वीकार करना चाहिए। यही बात विपक्षी राजनीतिक वर्ग उठा रहा है।
पूर्व मंत्री ग्यावली ने कहा, “नेपाल और भारत के बीच सीमा संबंधी समस्याएं हैं, 1950 की संधि के कुछ प्रावधान सुरक्षा छतरी प्रदान करते हैं, प्रतिकूल वाणिज्यिक नीतियों के कारण नेपाली उत्पादों को भारतीय बाजार में प्रवेश करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, व्यापार घाटा बढ़ रहा है, सीमा पर बने एकतरफा बांधों के कारण नेपाली भूमि में बाढ़ आ रही है, वैकल्पिक हवाई मार्ग के प्रति उदासीनता है जो स्वाभाविक रूप से नेपाल के पास होना चाहिए।”
उनका मानना है कि करीबी पड़ोसी दोस्तों के साथ इन मुद्दों पर खुलकर बात करना जरूरी है।
ग्यावली ने कहा, “समस्या को पर्दे के पीछे छिपाने से रिश्ते मजबूत नहीं होते। इन मुद्दों को उठाना किसी विशेष देश के खिलाफ नहीं है।
यह नेपाल के राष्ट्रीय हित का सवाल है। इस राष्ट्रीय हित की रक्षा करना हर सरकार की जिम्मेदारी है।”
नेपाल-भारत संबंधों का एक महत्वपूर्ण आधार 1950 की शांति और मित्रता संधि है।
संधि का पहला अनुच्छेद दोनों देशों की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता को पारस्परिक रूप से मान्यता देता है।
लेकिन संधि से जुड़े कुछ प्रावधानों और इसके ऐतिहासिक संदर्भ पर नेपाल में लंबे समय से बहस चल रही है। संधि की समीक्षा या समय पर संशोधन की मांग की जा रही है।
इसी मांग को संबोधित करने के लिए, नेपाल और भारत दोनों ने एक ‘प्रख्यात व्यक्ति समूह’ (ईपीजी) का गठन किया और दोनों देशों के बीच संबंधों का अध्ययन किया। लेकिन भारत को यह अध्ययन रिपोर्ट समझ में नहीं आई है।
कालापानी, लिपुलेक और लिंपियाधुरा को लेकर सीमा विवाद के कारण भी दोनों देशों के रिश्तों में कुछ दरार है।
सीमावर्ती इलाकों में बाढ़, बांधों और तटबंधों का प्रबंधन, नेपाली उत्पादों की भारतीय बाजार तक पहुंच, व्यापार घाटा और परिवहन विकल्प भी नेपाल के राष्ट्रीय हित से जुड़े मुद्दे हैं।
उनका तर्क है कि इन मुद्दों को उठाने से भारत विरोधी राष्ट्रवाद में शामिल होना गलत हो जाएगा।

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